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【www.941.net】浛洸镇鱼咀村:扶贫先扶志 首要抓项目

——广物驻村扶贫工作组进驻两个月,帮扶工作即将进入“三年规划”阶段

时间:2016-07-08   来源:www.941.net   点击:

  浛洸镇鱼咀村是英德市78条重点贫困村之一,由广东省澳门新葡亰平台游戏对口帮扶。7月6日,记者走访了解到,经过驻村扶贫工作队为期两个月的细致摸查,目前已基本摸清村集体经济收入的“家底”,并精准识别贫困户的“底数”。下阶段,工作队将针对扶贫户的实际情况,制定“一户一策”,为精准扶贫、精准脱贫打下基础。

  扶贫工作是一项极其复杂的系统工程。对如何提高村民收入、盘活村集体经济,工作队已经有了初步思路:扶贫先扶志,首先就要转变贫困户“等靠要”的传统观念,树立贫困户坚定脱贫的信心,积极开展农业生产。同时,立足实际抓准项目,初步设想规模发展特色经济作物,并结合鱼咀800年古村落的深厚历史学问底蕴发展乡村旅游,促进村民增产增收。

    现状:田地丢荒多 年年遭水浸

  鱼咀村是浛洸镇出了名的贫困村,距离圩镇约7公里。辖内有46个村民小组,总户数1163户,总人口5027人。

  多年来,该村集体经济收入微薄,2015年仅有2.6万元,这对一条5000多人口的“大村”来说只是杯水车薪,而且村里还有114户村民的年人均可支配收入低于4000元,在贫困线下苦苦挣扎。

  究其原因,连年的洪涝灾害和落后的水利设施是最大障碍。驻村扶贫工作队队长、村党支部第一书记陈光告诉记者,今年4月,他第一次真正进村的时候,看到很多房子破烂不堪,田地里远处看着绿油油一片,待走近后却发现不少地种的是竹子,基本是等于丢荒了。特别是2013年,该村遭遇洪水袭击之后,很多村民干脆出去打工,村里基本都是老幼妇孺和病残人员,有些自然村甚至只剩三两户人家住在里面,空心化现象较为严重。

  “我此前从来没有在农村生活过,这次驻村,才真正深刻意识到扶贫工作的重要性和必要性。”陈光说,鱼咀的农田差不多每年都会遭受水浸,只是水浸的程度和规模大小不同而已。另外,村里水利设施十分落后,这样直接导致“一下雨就内涝,不下雨则干旱”,因为灌溉设施基本发挥不了作用。近两年,该村也新建了一些农田水利工程,但也因为设计不合理或建设不到位,反而间接增加了水渠的排水难度。

  把脉:扶贫先扶志 “立足实际”是关键

  鱼咀村要如何脱下“贫穷帽”?自今年4月,扶贫工作队驻村以来,陈光一直反复思索这个问题。他认为,第一件事情还是要摸清鱼咀村的“家底”和相对贫困户的“底数”,“基础工作做扎实了,之后的工作才能更好开展”。

  于是,扶贫工作队在该村党员干部的陪同下,开始利用中午和夜晚时间进村入户走访调研,不仅走访了全部贫困户,还花了两周时间把该村1000多户村民全都走了一遍。“大家觉得,秉着对群众负责的态度,应该把基础工作做细做实,才能真正确保‘不落一人,不漏一户’,从而实现精准识别。”陈光告诉记者,由于鱼咀村的花名册此前已被销毁,而派出所的户籍记录与村民家庭实际情况并不完全相符,因此,扶贫工作队逐家逐户对其居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况进行详细登记,并拍了1万多张照片作为核查依据。

  经过多次入户核实和评议,共核减贫困户16户,核减人数70人,其中扶贫户核减比例超过30%,扶贫户人数核减比例超过50%。与此同时,又根据村民评选新纳入符合条件的贫困户18户,人数41人。扶贫工作队按照程序先后两次公示贫困户名单,并将公开信和相关公告张贴到各片区和村的显眼位置。另外,组织召开了三次村民代表大会,宣讲扶贫政策和程序,对贫困户名单进行评议,确保公开透明、公平公正,最终得到了全体村民的认可。

  通过摸底调查,陈光分析,在114户贫困户中,有27户五保户,30户低保户需依靠国家相关政策“兜底”帮扶,剩下57户则是此次精准扶贫精准脱贫的重点和难点。他认为,贫困户致贫既有内因也有外因。在外因上,是鱼咀村受洪涝灾害荼毒,但内因上,许多贫困户因病致贫,或是因“学”致贫,甚至是“好吃懒做”、不思进取,如此循环往复,导致穷根难断。

  扶贫先扶志,要改变贫穷落后的面貌,首先就得转变“等靠要”的思想观念,在陈光看来,只有通过发展适合当地实际的脱贫致富产业,充分调动当地群众发展生产的积极性,让村民尝到“甜头”,其主动脱贫的意识才会越来越强。

  “在农村,往往是一人一个情况,一户一个情况。”陈光感叹,扶贫工作一定要立足实际,只有引导村民转变观念,化被动为主动,并根据各户情况,因户施策,才能真正实现脱贫。

  破解:“造血”项目才是脱贫之本

  扶贫工作队进驻鱼咀村两个月,目前已全面摸清该村的情况,即将进入制定规划阶段。对于如何盘活鱼咀村的集体经济,工作队也有了一些初步设想。

  农民最大的资源就是土地。鱼咀村有12220亩耕地和14257亩山地,此前大多村民靠种植水稻、糖蔗、花生、玉米、桑蚕等传统作物,经济效益低,还有不少村民外出务工,大片土地被闲置、荒废,“只要把这些资源整合起来,规模发展果园、花卉等,鱼咀村还是大有可为的。”陈光举例说,例如该村华坝片,可以考虑在冬闲时连片种植油菜花,而油菜花期一过,刚好临近五月份汛期,等于土地休息的时候,就算田地被水淹了,对村民收入也不会有太大影响,等到汛期后的9月份,村民又可以种植下造作物。

  “最好是起点高一些,引进实业企业进来,跟村里合作发展特色经济作物,走精品路线,当然前提是充分敬重村民意愿。”陈光补充道,引进企业、发展产业都要因地制宜,绝对不能“简单粗暴”“大包大揽”。另外,将立足鱼咀800年古村落的独特优势,深入挖掘当地传统学问,在历史学问方面下功夫,找到合适的切入点,发展乡村旅游,并广泛动员社会力量,共同打好鱼咀村精准扶贫攻坚战,争取把“理想化的蓝图”变为“现实中的美好”。


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